Od 2026 roku wejdzie w życie istotna zmiana w przepisach dotyczących działalności nierejestrowanej. Zamiast dotychczasowego miesięcznego limitu przychodu, powiązanego z wysokością płacy minimalnej, wprowadzony zostanie pułap kwartalny. Nowe rozwiązanie stanowi odpowiedź na liczne postulaty środowisk osób prowadzących drobną działalność zarobkową, szczególnie w charakterze sezonowym lub projektowym. dzialalnosc nierejestrowana nowy limit przychodów

Na czym polega działalność nierejestrowana?

Działalność nierejestrowana (zwana również nieewidencjonowaną) to forma aktywności zarobkowej dostępna dla osób fizycznych, które nie prowadziły działalności gospodarczej w ciągu ostatnich 60 miesięcy oraz dla osób, które osiągają przychody w granicach określonego ustawowo limitu.

Jej największą zaletą jest brak obowiązku rejestracji w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), a co za tym idzie – brak konieczności opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Osoby działające w tej formule pozostają jednak podatnikami PIT i VAT, co oznacza konieczność rozliczenia uzyskanych przychodów w zeznaniu rocznym oraz stosowania zasad ogólnych związanych z podatkiem od towarów i usług (z możliwością korzystania ze zwolnień).

Dzięki uproszczeniom działalność nierejestrowana cieszy się dużą popularnością wśród osób dorabiających na drobnej sprzedaży, rękodzielników, korepetytorów, freelancerów czy sprzedawców sezonowych.

Obowiązujące limity do 2025 roku

Przepisy wprowadzające działalność nierejestrowaną od początku były powiązane z wysokością minimalnego wynagrodzenia. Początkowo przychód nie mógł przekroczyć 50% płacy minimalnej w skali miesiąca. W połowie 2023 roku próg został podniesiony do 75% minimalnego wynagrodzenia, co obecnie oznacza kwotę 3499,50 zł miesięcznie.

Rozwiązanie to, mimo pewnej elastyczności, okazało się problematyczne dla osób, których przychody są nierównomierne. Typowym przykładem byli sprzedawcy sezonowi – np. handlarze zniczami przed 1 listopada czy rękodzielnicy oferujący swoje wyroby głównie przed świętami. Jednorazowy, wyższy przychód mógł w ich przypadku zmusić do założenia działalności gospodarczej, mimo że w skali roku zarobki były niewielkie.

Nowe regulacje od 2026 roku

Sytuację zmienia podpisana 25 lipca 2025 roku Ustawa o uproszczeniach administracyjnych i wsparciu przedsiębiorczości, która nowelizuje przepisy Prawa przedsiębiorców. Od 1 stycznia 2026 r. limit będzie badany w ujęciu kwartalnym, a nie miesięcznym. Wysokość limitu: 225% minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Minimalne wynagrodzenie w 2026 roku: 4806 zł.

Nowy kwartalny pułap przychodu: 10 813,50 zł.

Przyjęty mechanizm pozwala na znacznie większą elastyczność w osiąganiu przychodów. Osoba prowadząca działalność nierejestrowaną będzie mogła uzyskać nawet kilkanaście tysięcy złotych w jednym miesiącu, pod warunkiem że w całym kwartale łączna suma nie przekroczy wskazanego limitu.

Kluczowe konsekwencje w praktyce

Ułatwienie dla działalności sezonowej - najbardziej oczywistym beneficjentem zmian są osoby, których przychody występują sporadycznie, ale w większych kwotach. Do tej grupy należą sprzedawcy sezonowi, rzemieślnicy czy artyści sprzedający pojedyncze dzieła. Nowy system ograniczy ryzyko niepotrzebnego przekraczania progów i związanej z tym konieczności rejestrowania firmy.

Większa przewidywalność i stabilność - dotychczasowe przepisy wymuszały skrupulatne pilnowanie miesięcznych wpływów. Wystarczyło jedno zamówienie ponad próg, by stracić prawo do uproszczonej formy działalności. Przejście na rozliczenia kwartalne daje większy margines bezpieczeństwa i lepiej odzwierciedla realia zarobkowania wielu osób.

Ograniczenia nadal obowiązujące - nowe regulacje nie znoszą pozostałych warunków działalności nierejestrowanej. Nadal obowiązuje:

  • pięcioletnia karencja dla osób, które wcześniej prowadziły działalność gospodarczą,
  • rozliczanie PIT od uzyskanego dochodu,
  • zasady dotyczące VAT, w tym możliwość skorzystania ze zwolnienia podmiotowego do 200 tys. zł rocznej sprzedaży,
  • obowiązek stosowania kasy fiskalnej po przekroczeniu 20 tys. zł obrotu na rzecz konsumentów.
Ryzyko związane z pojęciem „przychodu należnego” - ustawodawca utrzymuje zasadę, że limit odnosi się do przychodu należnego, a więc kwoty wynikającej z dokonanej sprzedaży, niezależnie od tego, czy pieniądze wpłynęły na konto. Może to rodzić komplikacje w przypadku wystawiania faktur z odroczonym terminem płatności.

Potencjalne skutki gospodarcze

Eksperci zwracają uwagę, że zmiana może ożywić sektor drobnej przedsiębiorczości. Większy limit kwartalny sprzyjać będzie legalizacji dodatkowych źródeł dochodu i zmniejszeniu szarej strefy. Z drugiej strony – rosnąca popularność działalności nierejestrowanej może w przyszłości budzić pytania o konkurencyjność wobec firm ponoszących pełne koszty rejestracji i składek. Rozszerzenie możliwości działania w tej formule może wpłynąć na rynek pracy, skłaniając część osób do wyboru elastycznych form zarobkowania zamiast etatu. W dłuższej perspektywie zmiana ta może również zwiększyć innowacyjność, gdyż więcej osób zdecyduje się przetestować swoje pomysły biznesowe w bezpiecznym otoczeniu prawnym. Nie można jednak wykluczyć, że rozwój działalności nierejestrowanej stanie się wyzwaniem fiskalnym, jeśli znacząca część aktywności gospodarczej będzie przesuwać się do tego segmentu.

Kto zyska najwięcej?

Na zmianach skorzystają w szczególności:
  • rękodzielnicy i rzemieślnicy, którzy potrzebują czasu na przygotowanie produktu,
  • sprzedawcy sezonowi, działający głównie w określonych porach roku,
  • freelancerzy realizujący projekty rozliczane ryczałtowo,
  • osoby testujące pomysł na biznes, które chcą sprawdzić rynek bez zakładania firmy.
Dzięki nowym regulacjom więcej osób będzie mogło w bezpieczny sposób przetestować swoją działalność przed decyzją o jej pełnej rejestracji.

Podsumowanie

Od 2026 roku limit przychodów w działalności nierejestrowanej będzie badany w ujęciu kwartalnym, a nie miesięcznym. Osiągnięcie przychodu do 10 813,50 zł na kwartał (przy założeniu płacy minimalnej 4806 zł) pozwoli nadal korzystać z tej uproszczonej formy zarobkowania.

Nowe przepisy stanowią istotne ułatwienie dla osób zarabiających nieregularnie, a także szansę na rozwój drobnej przedsiębiorczości w Polsce. Choć wciąż pozostają pewne ograniczenia – jak pięcioletnia karencja czy obowiązek rozliczeń podatkowych – zmiana w kierunku kwartalnego limitu to krok, który realnie odpowiada na potrzeby rynku.


Data publikacji: 2025-09-09, autor: FakturaXL

ZADAJ PYTANIE DO ARTYKUŁU